Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 1 декабря 2020 г. N 218
Положение
об информационно-аналитическом управлении – ситуационном центре Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области
В редакции указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137
1. Общие положения
1.1. Информационно-аналитическое управление – ситуационный центр Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее – управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области (далее – администрация), созданным в целях повышения эффективности государственного управления в Брянской области и информационного обеспечения Губернатора Брянской области для оперативной выработки и ситуационного анализа принятия решений с возможностью прогнозирования развития и последствий принятых решений.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, приказами администрации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, а также настоящим Положением.
1.3. Свою деятельность управление осуществляет во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Брянской области, иными государственными органами Брянской области, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными учреждениями и иными организациями. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
1.4. Управление размещается в административном здании, расположенном по адресу: 241050, г. Брянск, просп. Ленина, д. 37.
1.5. Непосредственный контроль и координацию деятельности управления осуществляет заместитель Губернатора Брянской области, возглавляющий администрацию (далее – руководитель администрации).
1.6. Управление имеет бланк установленного образца.
1.7. Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности управления осуществляют структурные подразделения администрации.
1.8. Положение об управлении утверждается указом Губернатора Брянской области.
2. Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1. Информационно-аналитическое обеспечение Губернатора Брянской области в целях всесторонней оценки социально-экономической и общественно-политической ситуации в Брянской области, проведения сравнительной оценки вариантов решения проблем, определения тенденций, стратегий, прогнозов, программ и планов.
2.2. Подготовка информационных, информационно-справочных и информационно-аналитических материалов, докладов и выступлений для Губернатора Брянской области, руководителя администрации.
2.3. Проведение мероприятий по мониторингу текущей ситуации и прогнозированию ее развития, мониторингу исполнения плановых и внеплановых мероприятий, достижения целевых показателей государственных программ и проектов, а также по выявлению проблемных и предкризисных ситуаций для эффективной реализации национальных целей развития Российской Федерации и оценки эффективности деятельности Правительства Брянской области и органов исполнительной власти Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
2.4. Обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений, в том числе при возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций, моделирование последствий их принятия с использованием информационно-аналитических систем.
2.5. Информационное взаимодействие с ситуационными центрами федерального и регионального значения с учетом положений нормативно-правовых актов о системе распределенных ситуационных центров.
3. Основные функции управления
Управление для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением, в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
3.1. Организация сбора информации от установленных источников, создание систем сбора, хранения, обработки, визуализации и защиты информации.
3.2. Использование информационных систем для проведения анализа социально-экономического и общественно-политического развития Брянской области, формирование аналитических отчетов с использованием инструментов сценарного анализа и прогноза развития ситуации при принятии вариантов решений.
3.3. Подготовка публичных выступлений, тезисов выступлений и докладов Губернатора Брянской области, руководителя администрации, иных материалов для протокольных мероприятий с участием Губернатора Брянской области, руководителя администрации на основе информационных, информационно-справочных и информационно-аналитических данных управления и проектов текстов выступлений (докладов), предоставляемых организаторами мероприятий в соответствии с порядком подготовки организационных мероприятий с участием Губернатора Брянской области, руководителя администрации.
3.4. Мониторинг внешних источников информации и поиск информации в соответствии с задачами управления.
3.5. Осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Брянской области, органами государственной власти Брянской области, Центром управления регионом Брянской области, структурными подразделениями администрации, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, иными организациями по вопросам, отнесенным к деятельности управления.
3.6. Организационное обеспечение мероприятий в помещении управления с участием Губернатора Брянской области, в том числе обеспечение функционирования удаленного рабочего места Губернатора Брянской области, с использованием средств визуализации, аудио- и телекоммуникационного оборудования, проведение совещаний в очном режиме и по каналам видео-конференц-связи.
3.7. Обеспечение взаимодействия Правительства Брянской области с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Брянской области по вопросам коммуникаций с ситуационными центрами федеральных органов государственной власти и высших должностных лиц (высших исполнительных органов) субъектов Российской Федерации. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
3.8. Техническое и эксплуатационное сопровождение оборудования и технических средств управления и обеспечение их непрерывной работы.
3.9. Обеспечение необходимого уровня защиты обрабатываемой информации.
3.10. Координация работы по развитию профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Брянской области в сфере деятельности ситуационных центров.
3.11. Изучение, систематизация и адаптация для применения в Брянской области опыта работы ситуационных центров федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц (высших исполнительных органов) субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
3.12. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к ведению управления.
3.13. Выполнение иных функций в пределах компетенции управления, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере деятельности ситуационных центров.
4. Организация деятельности управления
4.1. Управление возглавляет начальник управления.
4.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации.
4.3. Начальник управления:
руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение управлением возложенных на него задач и функций;
планирует работу управления, распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Брянской области, работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Брянской области (далее – гражданские служащие, работники), управления;
организует взаимодействие управления с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, структурными подразделениями администрации, органами государственной власти Брянской области и иными государственными органами Брянской области, органами местного самоуправления в Брянской области, а также организациями, учреждениями, предприятиями всех форм собственности; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
вносит предложения руководителю администрации по совершенствованию организации деятельности управления;
вносит предложения руководителю администрации об изменении структуры и штатного расписания управления, назначении на должность и освобождении от должности гражданских служащих, работников управления, по повышению их квалификации, применению к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
организует исполнение гражданскими служащими, работниками управления их должностных обязанностей, дает в пределах своей компетенции указания по вопросам деятельности управления, обязательные для всех гражданских служащих, работников управления;
подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами, принимаемыми Губернатором Брянской области, руководителем администрации.
4.4. На период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет иное уполномоченное должностное лицо. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
4.5. Представителем нанимателя при заключении служебных контрактов с гражданскими служащими, трудовых договоров с работниками управления является руководитель администрации.
4.6. В структуру управления входят:
группа информации и анализа;
группа программно-технического обеспечения. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
4.7. Организация работы управления осуществляется в соответствии с регламентом функционирования и информационного обеспечения ситуационного центра, утвержденным Губернатором Брянской области, с учетом требований по защите информации, установленных законодательством Российской Федерации, содержащим в том числе:
перечень сведений о мероприятиях и результатах деятельности органов исполнительной власти Брянской области, структурных подразделений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, Центра управления регионом Брянской области, порядок и сроки представления таких сведений; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
порядок информационного взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти Российской Федерации;
перечень и обязанности пользователей;
виды и порядок обращения с информацией в управлении;
порядок проведения мероприятий в помещении управления.
5. Права и обязанности управления
5.1. Управление имеет право:
5.1.1. Осуществлять информационное, организационное и иное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, Брянской областной Думой и ее аппаратом, структурными подразделениями администрации, органами государственной власти Брянской области и иными государственными органами Брянской области, должностными лицами муниципальных образований Брянской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также с учреждениями, предприятиями и организациями, их должностными лицами независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, в том числе запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию, вносить предложения о подготовке проектов правовых актов Брянской области по вопросам компетенции управления. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
5.1.2. Использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы Брянской области.
5.1.3. Привлекать в установленном порядке структурные подразделения администрации, органы исполнительной власти Брянской области для подготовки информационных, аналитических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления, привлекать независимых экспертов, в том числе на договорной основе. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17.10.2023 N 137)
5.1.4. Вносить предложения по совершенствованию работы по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
5.1.5. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов, образуемых Правительством Брянской области и органами исполнительной власти Брянской области, иными государственными органами Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
5.1.6. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации к подготовке проектов документов по поручению руководителя администрации. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 17 октября 2023 № 137)
5.1.7. Пользоваться печатями, штампами и бланками администрации в соответствии с установленным в администрации порядком.
5.1.8. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
5.1.9. Вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции управления.
5.1.10. Пользоваться иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Управление обязано:
5.2.1. В своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, приказами администрации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области.
5.2.2. Исполнять возложенные на него функции.
6. Ответственность
Гражданские служащие, работники управления несут персональную ответственность за несоблюдение действующего законодательства при исполнении должностных обязанностей, неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных служебных (должностных) обязанностей, несоблюдение служебной (трудовой) дисциплины и требований трудового распорядка, разглашение персональных данных гражданских служащих, информации о них в базе данных, ненадлежащее сохранение документов, поступающих в управление, несоблюдение требований законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства.